COMPONENTE 4 FACTORES HACIA UNA VISIÒN SISTÉMICA DE LA INTELIGENCIA DEL ESTADO EN UN AMBIENTE MULTIDOMINIO

COMPONENTE 4

FACTORES

Los Factores como uno de los componentes de la visión sistémica del modelo de inteligencia del Estado, comprende el marco conceptual de todas las capacidades involucradas (financieros, técnicos, tecnológicos, etc.); el entorno de su jurisdicción (físico, ciber, espectro electromagnético, cognitivo y de información); el ámbito permisible que acoge a sus actividades de acuerdo con la normativa vigente; la prioridad u oportunidad en el tiempo; y finalmente aspectos combinados como otros.

 Los Factores se refieren a los medios o capacidades, la jurisdicción o espacio de dominio, la normativa de sus ámbitos y el horizonte de tiempo,  para cumplir sus objetivos y desarrollar el conjunto de sus actividades, que podrían agruparse de diferentes formas de acuerdo a su uso y disponibilidad, por lo que no deben analizarse de manera aislada, cada uno afecta interdependientemente a los demás y por lo tanto, es crítico el adecuado balance en el empleo de estos factores, con mayor razón en el campo de la inteligencia del Estado y en consecuencia de la seguridad de la nación.

Para nuestro propósito hemos definido los siguientes factores muy relacionados en el proceso de producción de inteligencia y contrainteligencia, a considerar:

1.       Capacidades

2.       Jurisdicción

3.       Ámbito

4.       Prioridad

5.       Otros

Capacidades.- son todos los recursos de todo orden (Estado) por involucrar o involucrados en el esfuerzo de búsqueda de  información y en la obtención de inteligencia, lo cual permite determinar la medida real de la “fuerza” comprometida, sean tangibles como intangibles, donde los primeros podría comprender la infraestructura y medios tecnológicos, que complementados con el aporte, conocimiento y compromiso del talento humano en el campo de inteligencia y el análisis comparativo con los de su oponente se obtendrá la libertad de acción adecuada para alcanzar los objetivos propuestos.  

Jurisdicción.-   en nuestro enfoque sistémico de inteligencia para el Estado, existen “espacios especializados” que deben ser delimitados para su real aprovechamiento, naturalmente relacionados con la capacidad presencial física del Estado y las características para la obtención de información o inteligencia, que operacionalmente se han configurado en dominios de carácter terrestre, marítimo, aéreo, espacial, ciber, información y cognitivo, que mediante acciones adecuadamente coordinadas dan el mejor resultado para la obtención de inteligencia para el Estado.

1. La jurisdicción terrestre, puede ser considerada como el estudio de la infraestructura terrestre, las características físicas, distancias, posiciones, dinámica e intereses en disputa, normalmente comprende el territorio donde habita la nación y lugar de operación del ejército, policía y otras autoridades, que generalmente ha sido definido en términos de división política u operacionales, como provincias, zonas o áreas concretas de conflicto.

2. La jurisdicción marítima, considera al estudio de la infraestructura marítima, las características físicas, distancias, posiciones, dinámica e intereses en disputa, normalmente comprende los espacios acuáticos jurisdiccionales de operación normalmente naval y guardacostas, que internacionalmente ha sido definido en términos de aguas interiores, mar territorial, zona económica exclusiva, alta mar y otras zonas o áreas concretas de conflicto.

3. La jurisdicción aérea, contempla el estudio de la infraestructura aeronáutica, las características físicas, distancias, posiciones, dinámica e intereses en disputa; comprende el territorio espacial suprayacente donde habita la nación, de operación de la Fuerza Aérea y el ejercicio estatal de otras autoridades, que generalmente ha sido definido en términos de espacio aéreo para uso militar y civil.

4. La jurisdicción espacial, considera al estudio las características, alturas, posiciones, dinámica e intereses en disputa, normalmente comprende el espacio suprayacente al aéreo, la órbita geoestacionaria y donde se ejerce derechos soberanos conforme tratados internacionales, sin que hasta el momento se contemple zonas o áreas concretas de conflicto.

5. La jurisdicción ciber y del espectro electromagnético, en la actualidad corresponden al estudio de características y límites virtuales, donde los riesgos, amenazas y oponentes han mutado en relación directa con el desarrollo de la tecnología, por lo tanto, la comprensión y empleo de estos espacios cuasi jurisdiccionales es obligatoriamente necesaria.

6. De la misma manera, a pesar de que las características en el dominio cognitivo y de la información (redes sociales) no corresponden integralmente al de los dominios tradicionales,  es necesario su estudio como tales, hasta que se conozca su real dimensión en los ya mencionados dominios, con especial atención en las relaciones y alcance de las conductas y comportamientos humanos de todo el espectro del conflicto.

Ámbitos. - comprende las restricciones, libertadas y limitaciones para las operaciones de inteligencia conforme al marco normativo vigente, que facilita la ampliación o la supresión de actividades de inteligencia comprometidas, de ahí que su génesis constitucional, internacional, legal, reglamentaria y especial orientará la ejecución de las operaciones de inteligencia.

Temporalidad. - la inteligencia tiene entre otros principios la oportunidad, es decir su directa relación con el “tiempo” y su valor en función del tiempo de vida de la información, en especial el carácter dinámico y variable, pues a diferencia de otros factores, este no es recuperable y por tanto la conceptualización en términos de prioridad será vital para la consecución de objetivos.

Otros. - el proceso de obtener inteligencia es complejo, por ello, a más de los factores anteriormente mencionados, se debe considerar continuamente el relacionamiento entre ellos como “otros factores”, así como de aquellos de menor nivel, que eventualmente puedan ser necesarios en ocasiones específicas para la comprensión sistémica del ambiente o escenario en que se desenvuelva la inteligencia del estado.

Edison V. Romo Chávez

Coronel (sp)

Gerente